Após o colapso da União Soviética e das fazendas coletivas, os agricultores do Quirguistão ficaram sem uma organização que seria responsável pela irrigação na fazenda. Uma das primeiras das ex-repúblicas soviéticas do Quirguistão introduziu taxas de água e formou associações participativas de usuários de água (WUAs) para operação e manutenção de irrigação na fazenda.
Em 13 de agosto de 1997, o governo construiu uma base jurídica para introduzir o sistema de AUs em todo o país e, em março de 2002, institucionalizou-os pela adoção da Lei sobre Associações de Usuários de Água.
As principais funções de uma WUA são a operação e manutenção do sistema de irrigação na fazenda, incluindo cobrança de tarifas de água, distribuição de água e resolução de disputas e autofinanciamento dessas tarefas, enquanto o governo mantém a responsabilidade pelas redes de irrigação entre fazendas e principais canais.
As AUs operam sob os princípios de interesse próprio, propriedade e participação da comunidade, onde os usuários de água estão ativamente envolvidos na discussão sobre o orçamento e a identificação das prioridades a serem dadas aos aplicativos do usuário para a reabilitação da infra-estrutura.
A estrutura de gestão das AUW é a seguinte:
- Assembléia Geral de Membros - responsável pela elaboração de políticas e pela criação do orçamento, ocorre uma vez por ano
- Conselho eleito (geralmente 7 a 11 membros) com um presidente (ou uma presidente), que todos trabalham a título honorário:
- Executivo da WUA - responsável perante a GA:
- hidro-técnico:
- contador:
- mirabs (mestres da água), empregados durante a estação de irrigação.
No início da temporada, cada fazendeiro tem que fazer um contrato com o WUA sobre a quantidade de água que ele precisa. Consequentemente, a WUA faz um contrato com o RayVodKhoz (District Water Administration) sobre a quantidade total de água. Todas as AUWs têm que pagar uma taxa de água de 0,03 KGS (equivalente a 0,0004 USD) por m³ para o RayVodKhoz para o transporte da água. As AUs têm o direito de determinar taxas por custos estimados para cobrir a taxa para RayVodKhoz, salários do pessoal, deveres sociais, trabalho de reabilitação, impostos, custos de transporte, custos de administração, perda de água.
Para garantir transparência e responsabilidade, a informação sobre o orçamento é acessível ao público nos escritórios da WUA. Os agricultores que não são membros da WUA, mas usam água de canais sob a responsabilidade da WUA, têm que pagar taxas mais altas (cerca de 1,5 vezes) que determinam a WUA.
Atualmente, o país conta com 486 WUAs que atendem 70% das terras irrigadas com número total de membros de mais de 166,000.
Como resultado da reforma:
- A descentralização da administração pública aumentou a eficiência da irrigação
- O fornecimento de água de irrigação, bem como a cobrança de taxas de água, é agora mais transparente e justo.
- As tecnologias de irrigação que economizaram água, como as adaptadas às mudanças climáticas, foram introduzidas.
- O número de disputas relacionadas à água diminuiu.
- As comunidades envolvidas melhoraram significativamente a capacidade em termos de organização e iniciativas de desenvolvimento de gestão.
Parceiros: Banco Mundial, PNUD, Agência Suíça para o Desenvolvimento, USAID, FAO.
Informações de contato:
União das AUs da República do Quirguistão
Telefone: +996 (312) 56-45-86, mоb: +996 (778) 21-44-21
Email: Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.