Resumo
Este projeto-piloto almeja promover um conceito inovador que possa incentivar a população santomense mais jovem a aderir ao empreendedorismo social. O projeto busca também ilustrar o poder transformador das empresas socialmente inovadoras.
Desafio
Devido a condições tais como insularidade, tamanho e renda, São Tomé e Príncipe enfrenta vários desafios de desenvolvimento. Apesar do crescimento anual médio do PIB exceder 4% desde 2012, a pobreza não diminuiu significativamente. As taxas de desemprego (19,7% para as mulheres e 9,3% para os homens em 2015) evidenciam um desequilíbrio em termos de género que precisa ser colmatado. Ao mesmo tempo, a taxa de desemprego entre os jovens com idade compreendida entre 15 e 24 anos (23% em 2015) é muito maior que a média nacional (13%). No entanto, o empreendedorismo entre os jovens é subdesenvolvido, por razões estruturais relacionadas com a falta de capacidades e de financiamento disponível, e o predomínio de uma cultura que promove a segurança das funções públicas frente a outras opções de meios de subsistência menos estáveis.
Solução
O projeto-piloto “Fomentando o empreendedorismo social junto aos jovens” visa promover ações que incentivem os santomenses mais jovens a se tornarem empreendedores sociais, com atenção particular para as atividades relacionadas com a economia verde. O projeto almeja ainda demonstrar o poder transformador das empresas socialmente inovadoras que buscam ao mesmo tempo lucro financeiro e benefícios sociais, através de uma estratégia de comunicação orientada particularmente para os decisores do governo, a comunidade empresarial e os profissionais do desenvolvimento.
Num primeiro momento, o projeto desenvolverá uma sensibilização e uma liderança nacionais para promover a abordagem de negócio orientado para o desenvolvimento social, através de um pacote completo de serviços (formação, financiamento, intercâmbio em pares, acesso aos mercados, laboratórios de negócios) voltados para o grupo-alvo (jovens interessados no empreendedorismo social). Essas atividades serão apoiadas pelo estabelecimento de parcerias estratégicas com entidades internacionais especializadas em apoiar o empreendedorismo social (tais como Ashoka e Impact Hub).
Num segundo momento, o projeto apoiará empreendedores sociais novos e existentes no tocante ao desenvolvimento de competências em redes, à mobilização de recursos, à maximização do uso das tecnologias de informação, bem como ao planeamento, arranque e gestão de negócios. Esta etapa incluirá ainda apoio financeiro para formação no local de emprego e o fornecimento de pequenos subsídios para os empresários potenciais das organizações comunitárias juvenis, baseado no desenvolvimento local orientado (enfocando áreas prioritárias tais como energias renováveis ou gestão de resíduos).
Para ampliar seu alcance e maximizar o engajamento do grupo-alvo, a iniciativa será principalmente canalizada através de caravanas itinerantes, estruturas móveis que visitarão centros de juventude rurais e urbanos. Prevê-se a realização de dois tipos de caravanas: a caravana azul, voltada para a promoção de atividades relacionadas com o ambiente, e a caravana verde, dedicada a serviços de apoio ao empreendedorismo social. O projeto-piloto abrangerá os dois distritos mais populosos do país (Água Grande e Mé-Zóchi), que concentram cerca de 60% da população santomense. Posteriormente, com base nas lições aprendidas, a iniciativa poderá ser estendida a outros distritos e replicada entre outros grupos-alvo (adultos desempregados ou grupos de mulheres).
A Cooperação Sul-Sul terá um papel fundamental no projeto, no tocante à capacitação e ao apoio na gestão de negócios sociais, seja através do acesso a serviços de instrução ou de tutoria, em grupo ou individual, seja através da partilha virtual de conhecimentos.
País de origem da solução: São Tomé e Príncipe
País beneficiário: São Tomé e Príncipe
Apoiada por: PNUD
Agência de implementação: PNUD São Tomé e Príncipe, e Ministério da Juventude e dos Desportos de São Tomé e Príncipe
Estágio de desenvolvimento do projeto: Em curso
Período de implementação do projeto: Entre 2018 e 2019
Pessoa de contato: Sabina Fernandes dos Ramos; Analista de Programa; PNUD São Tomé e Príncipe; Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Resumo
O projeto de Alfabetização Solidária apoiou os esforços de São Tomé e Príncipe para reduzir o analfabetismo e ampliar as oportunidades educacionais para jovens e adultos, ajudando a formular políticas públicas e programas de alfabetização inicial e a desenvolver materiais instrucionais apropriados às necessidades e ao contexto local. A iniciativa baseou-se na experiência bem-sucedida da ONG AlfaSol no Brasil (onde foram atendidos 5,6 milhões de estudantes desde 1997), agora reconhecida internacionalmente (em particular pela UNESCO).
Desafio
Em 2001, cerca de 30% dos habitantes de São Tomé e Príncipe não sabiam ler nem escrever. Apesar das repercussões negativas individuais e coletivas do analfabetismo (particularmente em termos de exclusão social, econômica e política), o país não tinha uma política oficial e uma oferta pública de educação para jovens e adultos (indivíduos da mesma idade ou mais de 15 anos).
Solução
O projeto Alfabetização Solidária foi implementado entre 2001 e 2011 em São Tomé e Príncipe, a partir de uma demanda inicial do Ministério da Educação de São Tomé e Príncipe, com o objetivo de promover a educação de jovens e adultos. Através da redução das taxas de analfabetismo e do aumento da escolarização global, o objetivo era contribuir para a expansão da autonomia pessoal da população jovem e adulta, integrando habilidades matemáticas e leitura e escrita do Português às pessoas e comunidades da vida cotidiana.
Um diagnóstico inicial do contexto educacional da população jovem e adulta foi realizado pelas equipes técnicas Santana e AlfaSol, com base em indicadores oficiais, levantamento de ações pré-existentes e análise do ambiente socioeconômico e cultural das localidades. Com base nesse diagnóstico, as equipes técnicas elaboraram uma proposta inicial de trabalho, destacando temas e ações prioritárias para a construção do processo de educação continuada de jovens e adultos.
Realizado em estreita cooperação entre o AlfaSol e a Coordenação Técnica do São Francisco, o projeto foi articulado em torno das seguintes principais áreas de atuação:
- apoio à formulação de políticas públicas, legislação, projetos piloto e programas de alfabetização inicial e educação de jovens e adultos;
- seleção e treinamento inicial e contínuo de coordenadores de Sant'Emencian e professores de alfabetização;
- Identificação no Brasil de especialistas de instituições de ensino superior, centros de pesquisa e ONGs, para preparar uma proposta inicial para um processo de capacitação e para atuar como formadores;
- mobilização e inscrição de estudantes de alfabetização em São Tomé e Príncipe;
- aprimoramento do conhecimento da equipe de gestão dos programas locais, abrangendo treinamentos presenciais e estágios técnicos no Brasil;
- seminários para troca de experiências e discussões sobre política educacional e ampliação de oportunidades educacionais para jovens e adultos;
- apoio ao desenvolvimento de cursos e materiais didáticos adequados à realidade do país;
- treinamento na metodologia de articulação de parcerias e captação de recursos, mobilização da sociedade e monitoramento e avaliação de processos educacionais.
Entre 2001 e 2011, o projeto capacitou 110 professores e atendeu mais de 21.000 jovens e adultos analfabetos ou com baixo nível de instrução, e contribuiu para a redução da taxa de analfabetismo no país (atualmente estimada em 9%). Em média, 60% das pessoas que frequentam o curso inicial de alfabetização continuam seu processo de escolarização matriculado em escolas públicas do país, especialmente as mais jovens. A fim de assegurar a continuidade das ações de longo prazo, o projeto apoiou o governo de São Tomé e Príncipe na criação de um órgão específico dentro do Ministério da Educação: a Diretoria de Educação Técnica e Profissional e a Educação de Jovens e Adultos.
Além de São Tomé e Príncipe, o projeto Alfabetização Solidária já foi replicado em outros países de língua portuguesa (Cabo Verde, Moçambique e Timor-Leste), bem como em um país de língua espanhola (Guatemala).
Apoiado por: Agência Brasileira de Cooperação (ABC)
Agência de Implementação: AlfaSol
Pessoa de contato:
Maristela Miranda Bárbara,
Diretor, AlfaSol
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Resumo
Embora a Serra Leoa tenha feito progressos consideráveis na consolidação da paz, democracia e seu desenvolvimento socioeconômico, o setor de mídia do país continua confrontado com baixos níveis de profissionalismo e desafios para fornecer conteúdo independente. Para intensificar a reforma da mídia em andamento, os mais importantes atores da mídia de Serra Leoa estabeleceram cooperação com o Gana como pioneiro na liberdade de mídia no continente africano. A colaboração permitiu o desenvolvimento de um currículo nacional para estudos de mídia e jornalismo na principal universidade de Serra Leoa e a criação de uma rede de repórteres da CEDEAO.
Desafio
A Serra Leoa fez progressos consideráveis desde o fim da guerra civil em 2002, consolidando a paz, a democracia e melhorando os indicadores de desenvolvimento em meio a crescentes taxas de crescimento econômico. Seu setor de mídia consiste de uma ampla gama de entidades públicas e privadas e é considerado relativamente independente. No entanto, classificados no lugar 85 (de 180) no World Press Freedom Index 2017, os jornalistas enfrentam desafios significativos por causa de um mercado altamente competitivo, onde o financiamento depende da adesão a interesses políticos e econômicos. Muitos jornalistas têm treinamento limitado e não podem garantir um nível adequado de ética e profissionalismo. Especialmente durante a recente crise do ebola, os jornalistas foram cada vez mais confrontados com acusações de difamação.
Solução
O Grupo de Coordenação de Reforma da Mídia de Serra Leoa (MCRG), que reúne altos representantes dos mais importantes atores de mídia do país, foi criado em 2014 e é responsável por facilitar a reforma do cenário midiático para garantir maior independência, ética e profissionalismo o direito de liberdade de expressão. Apoiado pelo PNUD e pela UNESCO, o MCRG supervisiona e implementa um programa ambicioso para fortalecer o jornalismo responsável. Entre muitos objetivos, isso inclui a aprovação de uma lei de mídia e o maior reconhecimento da liberdade de imprensa na Constituição Nacional. Também implementa uma Estratégia Nacional de Desenvolvimento de Mídia, fornece treinamentos para jornalistas, aprimora sistemas alternativos de mídia, tais como redes de rádio comunitárias, e está trabalhando no estabelecimento de um Centro de Excelência dentro do Departamento de Comunicação de Massa dos principais meios de comunicação da Serra Leoa.
universidade ("Fourah Bay College"). Isto está de acordo com a Estratégia de Desenvolvimento de Mídia do país, desenvolvida e lançada no Dia Mundial da Liberdade de Imprensa, em 3 de maio de 2014. Para ampliar essa reforma, os representantes estabeleceram cooperação com o Gana, que ocupa o segundo lugar no Índice Mundial de Liberdade da Imprensa. 2017 (antes de países como a França e os EUA). O Gana possui um quadro legal estável para garantir o exercício independente e livre do jornalismo. Seu jornalismo é caracterizado por um alto grau de profissionalismo e opera sem restrições significativas. O desenvolvimento no cenário da mídia tem sido o resultado da ampliação do panorama democrático de Gana desde 1993. A mídia se beneficiou de fortes movimentos da sociedade civil e organizações que se aproveitaram do espaço democrático para defender o apelo pela liberalização das ondas de rádio que levou ao pluralismo da mídia. Mais uma vez, a mídia tem colaborado efetivamente com atores estatais e não-estatais para desempenhar seu papel como o quarto estado do reino. Por exemplo, na eleição geral de 2016, a Comissão Nacional de Mídia, a agência reguladora da mídia em Gana, fez uma parceria com o Conselho Nacional de Paz para sensibilizar o público sobre a necessidade de eleições pacíficas. Da mesma forma, algumas agências de mídia estão trabalhando com agências anti-corrupção para enfrentar a ameaça de corrupção, bem como a mineração ilegal de pequena escala conhecida em Gana como 'Galamsey'. Em maio de 2014, uma delegação de mídia de Serra Leoa visitou Gana e interagiu com as principais agências de mídia como Gana Broadcasting Corporation, Instituto de Jornalismo de Gana, Faculdade Africana de Comunicação, UNESCO, Rede de Rádio Comunitária de Gana e Mídia da África Ocidental. Os intercâmbios tocaram na experiência de Gana para estabelecer um setor de mídia livre e de alta qualidade e como o setor contribui para o diálogo democrático, responsabilidade, paz e desenvolvimento através de seus altos padrões de ética profissional. Os delegados concordaram em estabelecer atividades / projetos conjuntos e melhorar a colaboração entre o Departamento de Comunicação de Massa do Fourah Bay College e a Universidade de Gana, especialmente para assegurar a atualização para um Centro de Excelência completo. Portanto, o currículo de comunicação de massa em Fourah Bay College foi revisado e o desenvolvimento de mais de 100 cursos de graduação em mídia / jornalismo, três mestrados de pós-graduação.
programas, e um programa de doutorado em comunicação de massa (sob a liderança de um professor residente) foi lançado. Os projetos de pesquisa de doutorado são desenvolvidos nas áreas de Gestão Estratégica de Mídia, Mídia e Gênero, Mídia e Governança Democrática, Mídia Social, Sistemas de Comunicação Africana. Além disso, uma associação de Educador de Comunicação, Jornalismo e Mídia (ACJEM SL) foi estabelecida para apoiar a implantação do currículo revisado como um currículo nacional para estudos de mídia e jornalismo em Serra Leoa. O intercâmbio também levou à assinatura de um memorando de entendimento entre o Grupo de Coordenação da Reforma dos Media da Serra Leoa e a Fundação dos Media para a África Ocidental (MFWA), com sede em Accra, no Gana. Entretanto, os dois parceiros realizaram um inquérito sobre a cobertura dos media e relatórios sobre a CEDEAO na Serra Leoa. Após a formação de uma secção transversal de jornalistas na Serra Leoa, foi criada a Rede de Repórteres da CEDEAO na Serra Leoa.
Apoiado por: PNUD
Implementado por: Grupo Coordenador de Reforma de Mídia (MRCG
Resumo
A economia da Etiópia está passando por uma transformação significativa, com taxas de crescimento overal positivas na última década (entre 8% e 13%), mas enfrenta desafios para aumentar a produtividade e a industrialização. O governo coloca uma grande ênfase nas indústrias orientadas para a exportação e no setor industrial para permitir um crescimento de base ampla que atraia investimentos estrangeiros diretos e aborde o enorme problema de desemprego dos países. Para aumentar a capacidade nacional de desenvolvimento empresarial no setor industrial, melhorar o planejamento industrial e garantir o desenvolvimento de estruturas de políticas que incentivem a exportação, a especialização do setor industrial em rápido crescimento nos países asiáticos é de grande importância.
Desafio
A economia da Etiópia está passando por uma transformação significativa, com taxas de crescimento global positivas na última década (entre 8% e 13%). O país coloca uma ênfase particular na promoção de sua industrialização agrícola e exportada. que é responsável por 18% do PIB até 2025. Conforme previsto pelo Plano de Crescimento e Transformação II, o desenvolvimento do setor industrial deve permitir um crescimento de base ampla que atraia investimentos estrangeiros diretos e torne-se uma alavanca para a erradicação da pobreza através do endereçamento problema de desemprego em massa dos países, gerando renda e economias adequadas. O potencial para desencadear a industrialização liderada pelas exportações do já amplamente
fabricação de têxteis e couro existentes, é promissor, mas requer uma transformação estratégica e sistematização de incentivos. Atualmente, as exportações da Etiópia são amplamente dominadas por produtos primários (Aproximadamente 90% de todas as exportações de mercadorias; UNCTAD LDC 2016). A participação do setor industrial no PIB oscilou em torno de 12% entre 2006 e 2016 e precisará ser ampliada em grande escala para que a taragem seja alcançada. Atualmente, o setor é caracterizado por baixos níveis de capacitação técnica e tecnológica e carece de competitividade na qualidade e nos padrões de seus produtos. O apoio institucional será fundamental para desenvolver a pesquisa e o desenvolvimento de produtos, bem como as habilidades de produtividade e gerenciamento do setor.
Solução
Para fortalecer as capacidades nacionais de desenvolvimento empresarial no setor industrial, em linha com o Plano de Crescimento e Transformação, o Ministério da Indústria, apoiado pelo PNUD, estabeleceu um programa de capacitação plurianual que se concentra i) na revisão de políticas e regulamentação. capacidades de desenvolvimento industrial; ii) melhoria da competitividade das indústrias de manufatura e serviços da Etiópia através de maior produtividade, análise da cadeia de valor e desenvolvimento de clusters; e iii) aprimoramento das habilidades, conhecimentos e capacidade técnica das instituições de apoio ao setor privado e pequenas e médias empresas. . A revisão de políticas dos ministérios inspira-se em exemplos bem-sucedidos de outras regiões. Como tal, um estudo sobre o desempenho de exportação de manufatura em 2015 fornece uma revisão de sinopse dos incentivos de exportação existentes com um enfoque particular no cenário de políticas de países orientados para a indústria na Ásia e lições específicas aprendidas compartilhadas pelo Governo da Índia. Expõe programas de promoção de exportações e lições aprendidas em relação a intervenções que podem estimular as exportações de investidores estrangeiros e nacionais. Com base nesta revisão, a Etiópia conseguiu desenvolver um sistema padrão de coeficiente de insumo-produto (SIOC) facilmente acessível e implementável no coeficiente de entrada-saída padrão dos produtos de exportação etíopes para os beneficiários dos esquemas de promoção de exportação e organizações implementadoras, em vez do existente. coeficiente de entrada-saída auto-declarado que é trabalhoso e demorado. O sistema permitiu ao exportador obter a matéria-prima / insumos ou componentes necessários na produção de produtos exportáveis ao preço internacional e isenta os bens de capital necessários para o investimento de impostos e taxas. O desenvolvimento do sistema removeu a informação auto-declarada anterior apresentada pelo exportador, que foi exposta ao uso indevido de materiais e provoca a perda de receita para o governo e a concorrência desleal entre os cidadãos. O sistema é desenvolvido para seis categorias de produtos de exportação: couro e produtos de couro, têxteis e vestuário, horticultura, agro-processamento e alimentos, produtos químicos farmacêuticos e plásticos e produtos de metal e engenharia. O conhecimento adquirido foi aplicado para o pré-lançamento de uma fase experimental do sistema de informação da Etiópia no setor de couro e têxtil.
Apoiado por: PNUD, representação do governo indiano na Etiópia (Embaixada da Índia
Implementado por: Ministério da Indústria
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Resumo
O sistema federal etíope ainda está em seu estágio infantil. Os sistemas e instituições são frágeis. Um dos principais desafios é a ausência ou fragilidade de mecanismos e sistemas formais de relações intergovernamentais (IGR), isto é, as relações horizontais e verticais entre os diferentes níveis de governo. Como resultado, houve desequilíbrio entre o centro e os estados. Para consolidar ainda mais o sistema federal, a Casa da Federação e o Ministério dos Assuntos de Desenvolvimento Federal e Pastoral iniciaram o processo de fortalecimento de sistemas e mecanismos de um sistema formal de RIG. Como parte dessa iniciativa, especialistas seniores e formuladores de políticas de instituições federais e regionais participaram de uma visita de 10 dias para compartilhar experiências na Índia, que permitiu captar experiências e lições aprendidas como insumos para o processo de formulação de políticas sobre relações intergovernamentais.
Desafio
A Etiópia (FDRE), um país com uma rica história de diversas sociedades e culturas, introduziu uma forma federal de governo em 1994, após décadas de guerra prolongada e tradições do governo centristas. A noção por trás do sistema federal é abordar a busca do autogoverno pelas nações, nacionalidades e povos do país e alcançar a paz e o desenvolvimento sustentáveis. Nove estados regionais e duas administrações municipais constituem as unidades federais. A Constituição concede poderes legislativo, executivo e judicial a ambos os níveis [art. 50 (2)]. Os poderes são divididos entre o governo federal, por um lado, e nove estados regionais e duas administrações da cidade charter. Esses acordos governamentais interdependentes, a divisão de poderes e características únicas da federação são cruciais para harmonizar as políticas de desenvolvimento, fomentar a boa governança e as relações fraternas entre as diversas comunidades. Embora tenha havido progressos significativos ao longo dos anos, o sistema federal da Etiópia enfrenta desafios multifacetados, em particular através das fracas Relações Intergovernamentais (RIG), que são talvez a dimensão menos desenvolvida e menos compreendida (ou menos compreendida) do federalismo na Etiópia. Críticos para a evolução do federalismo no futuro previsível, questões-chave em relação às RIG na Etiópia são: O sistema de RIG na Etiópia é pouco desenvolvido e gerenciado principalmente através de relações informais incluindo canais partidários (dirigentes). Exceto para fins de solução de controvérsias relacionadas a mudanças de fronteira entre os estados regionais e o exercício de poderes fiscais concorrentes por ambos os níveis, nem a constituição nem o arcabouço de políticas fornecem visão geral, objetivos, princípios orientadores, estruturas e procedimentos da IGR. * Desde 2005, o Ministério de Assuntos Federais é designado para atuar como um centro de boas relações entre estados e federais (Proclamação nº 471/2005), mas se limita à administração dos poderes executivos do governo federal. O ministério não tem autoridade plena para facilitar e gerir as relações globais (sejam relações verticais ou horizontais através das estruturas do governo) que surgem devido às extensas áreas de interdependência. Reorganização dos órgãos executivos e estabelecimento de uma instituição formal que supervisiona o sistema como um todo continua difícil. É necessário mais entendimento sobre os benefícios e estrutura e mandato de um sistema de RIG. * A Casa da Federação, também responsável por construir boas relações e relações fiscais verticais entre o governo federal e os estados, até agora não desenvolveu mecanismos e sistemas eficazes de RIG. . * Necessidade de institucionalização A RIG está crescendo cada vez mais e atualmente é resolvida por meio do estabelecimento de foros setoriais que foram formados por meio da prática entre altos funcionários e burocratas. Estes fóruns não fazem parte de um quadro político harmonizado, trabalham frequentemente em silos e codificam o seu próprio MoU. Os estados regionais não têm estruturas que se preocupam exclusivamente com relações intergovernamentais.
Solução
Embora na maioria dos sistemas federais a exigência de cooperação intergovernamental seja mais implícita do que explícita, as expressões políticas gerais do mecanismo e dos sistemas de relações intergovernamentais sempre se mostraram úteis. Inspirada pela crescente necessidade de institucionalizar e fortalecer a IGR formal, a Casa da Federação e o Ministério dos Assuntos de Desenvolvimento Federal e Pastoral do FDRE, com o apoio financeiro e técnico do PNUD, iniciaram o processo de desenvolvimento de uma RCI formal que ajudar a consolidar ainda mais o sistema federal. Os esforços atuais envolvem deliberações com partes interessadas sobre questões conceituais e práticas relacionadas ao federalismo e à RIG, na tentativa de documentar lições e formular estruturas políticas e institucionais para a Etiópia. Isso inclui aprender com as experiências de outras federações sobre a teoria da prática do federalismo e das relações intergovernamentais. Nesse sentido, o Governo da Etiópia organizou uma missão de partilha de experiências para a Índia em dezembro de 2016. A missão foi organizada com o objetivo de obter informações relevantes e aprender com a Índia sobre políticas e práticas de federalismo e gestão de relações intergovernamentais com vista a adaptar e aplicar para o contexto etíope. O sistema federal da Etiópia compartilha muitas semelhanças com o da Índia. São ambas federações multicuturais com enorme diversidade cultural e linguística. Sendo a Índia uma federação estabelecida, foi particularmente interessante para a Etiópia aprender como a Índia gerenciava a diversidade e a interação entre o centro e os estados.
Apoiado por: PNUD
Implementado por: Casa da Federação (Etiópia)
Pessoa de contato: Dassa Bulcha; Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Resumo
A corrupção e o patrocínio têm sido os principais obstáculos ao desenvolvimento humano e econômico na Gâmbia. Beneficiando das lições aprendidas de Ruanda, que começaram a partir de níveis similarmente endêmicos de corrupção há menos de 15 anos, o Governo da Gâmbia está ampliando suas medidas para melhorar a prestação de serviços, enfrentar efetivamente os problemas de corrupção e realizar as reformas institucionais necessárias. aumentar a responsabilidade, o acesso à informação e o estado de direito.
Desafio
A corrupção e o patrocínio têm sido os principais obstáculos ao desenvolvimento humano e econômico na Gâmbia. O país está classificado em 45 dos 176 países no Índice de Percepção de Corrupção da Transparency International, com um declínio geral de 34 pontos para 26 entre 2012 e 2016. Em termos do Índice Mo Ibrahim sobre a Governação Africana, o país tem igualmente mostrado deterioração em todos áreas, especialmente em termos de segurança e estado de direito (classificação em 33 dos 54 países africanos em 2015) onde um declínio importante foi devido à deterioração dos mecanismos de responsabilização. Uma Lei Anticorrupção, que prevê a criação de uma Comissão Anticorrupção permanente, foi criada em 2012, mas não conseguiu reverter esta tendência negativa. Isto está de acordo com a Convenção da UA sobre Prevenção e Combate à Corrupção para lidar com a corrupção nos setores público e privado que foi assinado pela Gâmbia e outros 36 países africanos.
Solução
Para beneficiar da experiência de um pioneiro africano na luta contra a corrupção, uma delegação da Gâmbia liderada pelo Ministro da Justiça realizou uma visita de estudo ao Ruanda em outubro de 2015. O Ruanda adotou uma política de tolerância zero à corrupção e um grande número de pessoas. de reformas institucionais desde 2004, incluindo a criação de uma Ouvidoria Nacional, que coloca o país na posição 50 do Índice de Corrupção da Transparência Internacional em 2016 (abaixo do nível 102 em 2008). O escritório do Ombudsman se reporta ao Presidente da República e amplia os poderes para investigar, julgar, suspender temporariamente suspeitos de corrupção, recuperar ativos, solicitar qualquer documento, testemunhos, etc., bem como execução de sentenças (oficial de justiça). A delegação da Gâmbia reuniu-se com instituições do sector da justiça, em especial o Ministério da Justiça, o
Ministério Público Nacional, a Polícia Nacional do Ruanda, a Comissão Nacional de Unidade e Reconciliação eo Gabinete do Provedor de Justiça. As autoridades ruandesas compartilharam sua experiência em estruturas jurídicas e políticas de anticorrupção e como elas são implementadas pelas diferentes instituições (polícia, judiciário, auditorias públicas de gastos governamentais, etc.) e a institucionalização de medidas anticorrupção em todos os setores do governo. As medidas anti-corrupção do Ruanda abrangem todos os aspectos do serviço público e não têm fronteiras. Embora os relatórios anuais de auditoria responsabilizem o governo por seus gastos, a Comissão Nacional de Direitos Humanos tem o poder de uma polícia judiciária e desempenha um papel importante no combate à corrupção por meio da educação e da sensibilização. Os intercâmbios cobriram uma ampla gama de questões, desde as lições aprendidas no estabelecimento de uma Comissão Anticorrupção em ambos os países até outras reformas institucionais que foram conduzidas em Ruanda. A Delegação da Gâmbia demonstrou grande interesse pelos quadros institucionais e legais que foram criados pelo Ruanda para melhorar as suas possibilidades legais de encorajar os cidadãos a denunciar e processar judicialmente imediatamente os casos de corrupção. Na sequência da transição democrática da Gâmbia em dezembro de 2016, o Ministério da Justiça e o UNODC organizaram um workshop de partes interessadas em agosto de 2017, que fez recomendações para garantir que o enquadramento legal da Gâmbia sobre anticorrupção está em conformidade com as normas internacionais. Um projeto revisado e fortalecido está sendo finalizado pelo Ministério da Justiça. O novo governo está ampliando suas medidas para melhorar a prestação de serviços, enfrentar efetivamente os problemas de corrupção e realizar as reformas institucionais necessárias na área de prestação de contas, acesso à informação e estado de direito.
Apoiado por: PNUD
Implementado por: Ministério da Justiça
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Resumo
Com o desemprego endémico em muitos países africanos e o sector informal sendo um dos maiores empregadores em toda a região, o empreendedorismo e a criação de pequenas e médias empresas são reconhecidos como uma importante força motriz do desenvolvimento pan-africano. O programa EMPRETEC do Gana começou como um projeto de parceria público-privada do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), do Barclays Bank Ghana Limited e do Governo do Gana para desenvolver competências de empreendedorismo, empreendedorismo e gestão funcional necessárias ao crescimento. Hoje, a empresa é totalmente autofinanciada e serve como modelo para outros países da região que desejam desenvolver seus serviços de consultoria em torno do empreendedorismo e do desenvolvimento empresarial.
Desafio
O empreendedorismo e a criação de pequenas e médias empresas são reconhecidos como uma importante força motriz do desenvolvimento de Panafrican. À medida que os países africanos aumentam sua capacidade de financiar seu próprio desenvolvimento, eles dependem cada vez mais das receitas domésticas e do consumo privado nos mercados locais. Ambos os fatores têm crescido exponencialmente em muitos países nos últimos anos. No entanto, os empregos decentes permaneceram em um nível muito baixo. Com as taxas de desemprego endêmico em muitos países, o setor informal continua sendo o maior empregador em toda a região (estimado em média em 80% para a África Subsaariana).
Solução
Para fomentar o empreendedorismo e o desenvolvimento empresarial, o Gana aderiu ao programa global EMPRETEC, uma rede de empreendedorismo tecnológico pioneira na América Latina, desde 1990. Com base nesta experiência, a Gâmbia realizou o seu próprio empreendedorismo e empreendedorismo.
projeto de desenvolvimento entre 2014 - 2017. Continuam os esforços para consolidar os ganhos e a institucionalização para a sustentabilidade durante a atual CPD 2017-2021. O EMPRETEC Gana, considerado um modelo de melhores práticas para o desenvolvimento empresarial, tornou-se uma agência líder de empreendedorismo e desenvolvimento empresarial, fortemente comprometida com o desenvolvimento de um setor privado saudável, com ênfase específica em Micro, Pequenas e Médias Empresas (MPMEs). . Começando como um projecto de parceria público-privada do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Barclays Bank Ghana Limited e o Governo do Gana, o seu foco inicial foi na construção de competências dos empresários, fornecendo formação para melhorar as competências de gestão empresarial e funcional necessárias para crescimento. Desde então, o programa foi desenvolvido para incluir serviços financeiros juntamente com uma ampla gama de serviços de consultoria e consultoria de negócios e foi registrado como uma empresa limitada por garantia em Gana em 19941. A experiência de Gana serviu como modelo para outros países da região. . Como tal, o EMPRETEC Gana apoiou a criação do EMPRETEC Gâmbia, partilhando as suas melhores práticas com uma delegação da Gâmbia durante uma missão de intercâmbio e avaliação de conhecimentos em maio de 2014, apoiada pelo PNUD. O EMPRETEC-Gana forneceu subsídios técnicos para ajudar a Gâmbia a finalizar e assinar um novo projeto sobre “Empreendedorismo e Desenvolvimento Empresarial” que foi assinado com sucesso com o Ministério do Comércio, Indústria e Emprego em 2014. O novo projeto integrado de empreendedorismo e desenvolvimento empresarial que visa o apoio à criação de emprego, principalmente para mulheres e jovens. Mais especificamente, visa: i) Construir e fortalecer as capacidades institucionais para implementar programas de empreendedorismo e desenvolvimento empresarial; ii) Promover a emergência e o desenvolvimento de um setor privado produtivo e competitivo sustentável na Gâmbia; e iii) Criação de uma plataforma para melhorar o diálogo com os interessados e a defesa do desenvolvimento de MPME. No final do projeto, em 2017, a avaliação do terminal indicava: * 58 oficinas empreendedoras concluídas, em comparação com 50 planejadas; 1980 empreendedores treinados no modelo EMPRETEC de um projeto 1070; 300 agricultores treinados de 270 projetadas; 3 sessões de Formação de Formadores, realizadas a partir de 7 projetadas; 10 cursos de atualização realizados para consultores de negócios fora de um projetado 6; 14 treinadores nacionais foram treinados em 15 projetos, dos quais 12 completaram o treinamento necessário e foram certificados pela UNCTAD; 125 consultores de negócios foram treinados em 70 projetadas; e 900 empreendedores e agricultores foram avisados de 700 projetadas. Aumentou a capacidade de criação de empregos de 1070 MPMEs; e * Através destas atividades contribuem para gerar pelo menos 3.210 novos empregos localmente.
Apoiado por: PNUD, Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
Implementado por: Ministério do Comércio, Indústria e Emprego / Agência de Promoção de Exportações e Investimentos da Gâmbia - Gâmbia
Pessoa de contacto: Especialista do Programa Abdou Touray, Pobreza e Crescimento Inclusivo, UNDP ( Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo. ).
Resumo
A Libéria alcançou grandes progressos em direção aos seus objetivos de desenvolvimento social e econômico nos últimos 15 anos. No entanto, seu processo de transição democrática não está adequadamente refletido na Constituição nacional. As tentativas de reformar a Constituição de 1986 não levaram ao consenso e aprovação públicos através da cota necessária. O mais recente processo de reforma, lançado em 2012, visa abordar os obstáculos no processo de reforma através de uma campanha de divulgação e consulta a nível nacional, entre outros inspirados por outros países africanos, como o Gana e o Quénia.
Desafio
A Libéria registrou avanços impressionantes no desenvolvimento humano desde sua transição para a paz e governança democrática no início do século XXI. Sua primeira transição pacífica entre governos democraticamente eleitos ocorreu em 2017. No entanto, uma reforma da Constituição do país em 1986 não foi parte do processo geral de desenvolvimento e propostas específicas para uma revisão da Constituição foram multiplicadas. Em um referendo de 2011, as propostas não lançaram a aprovação necessária de 2/3 dos eleitores. Desde 2012, um Comitê de Revisão Constitucional nomeado por Ellen Johnson Sirleaf, Presidente da Libéria entre 2005 e 2017, objetivou enfrentar os desafios de uma série de princípios fundamentais e estruturas institucionais obsoletos, baseados em consultas preliminares em todo o país.
Solução
O Governo da Libéria fez da reforma constitucional sua prioridade e está trabalhando com o PNUD para fortalecer as capacidades nacionais na implementação de um processo de constituição transparente, imparcial, inclusivo, participativo e digno de crédito. Neste contexto, os funcionários da Libéria beneficiaram diretamente das experiências do Quénia e do Gana que passaram por processos semelhantes nos últimos anos. O primeiro processo de reforma constitucional democraticamente estabelecido pelo Gana foi criado em 2010. De acordo com a Lei de Revisão da Constituição do Quênia (2008), a reforma constitucional do Quênia foi adotada por referendo em 2010. Ambos os países realizaram amplas consultas públicas sobre questões fundamentais em todo o território. Entre 2014 e 2016, uma variedade de interações e
realizaram-se duas visitas diretas entre as delegações dos Comitês de Revisão Constitucional (CRCs) e outros atores-chave envolvidos no processo de reforma dos três países. Os intercâmbios aumentaram a capacidade das várias instituições que participaram nestas visitas de estudo para permitir a exposição, forjar parcerias, extrair lições aprendidas e colocá-las em prática na Libéria. Desde o seu regresso, por exemplo, os membros do CRC da Libéria encabeçaram um exercício de consulta pública em todo o país, recolhendo opiniões dos cidadãos. Mais de 56.000 sugestões foram recolhidas através de consultas públicas, alcançando 10.950 liberianos em 73 distritos e na diáspora, bem como através de outras oportunidades de contribuição (chamada de rádio, ligação gratuita, visitas à sede da CRC). As principais sugestões, como a redução das posses eleitorais e o aumento da descentralização, que transpareceram da maioria das recomendações, foram compiladas em um conjunto de propostas submetidas ao Presidente. Após a aprovação do Presidente, eles foram submetidos ao Parlamento. Em novembro de 2016, a Câmara dos Deputados adotou 7 das 25 propostas que ainda precisam ser aprovadas pela Câmara do Legislativo antes de serem submetidas a um referendo público. Os intercâmbios com o Gana também permitiram integrar um enfoque particular no policiamento voltado para o cliente e no fortalecimento da força da Polícia Nacional da Libéria. Em 2014 e 2015, dezessete policiais (13 homens e 4 mulheres) foram treinados em Gana por 8 semanas.
Apoiado por: PNUD
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Resumo
As Estratégias de Crescimento e Desenvolvimento do Maláui III estabelecem trajetórias de desenvolvimento ambiciosas para enfrentar os desafios de desenvolvimento do país dentro de um envelope de recursos restrito. A entrega de metas de desenvolvimento é, portanto, mais dependente de um serviço público forte em todos os níveis - político, institucional, individual. Como o governo irá implementar a implementação do MGDS III, o serviço público é o principal motor para a formulação e implementação da estratégia de desenvolvimento do país e os objetivos de desenvolvimento sustentável. As leis e políticas propostas promoverão um setor público efetivo e eficiente que conduza à consecução da meta 16 dos ODS, que promove sociedades pacíficas e inclusivas e instituições efetivas, responsáveis e inclusivas em todos os níveis. Para enfrentar os desafios em resultados lentos de várias reformas do setor público nas últimas décadas, o Governo do Malawi estabeleceu um Gerenciamento de Reformas do Setor Público
Unidade dentro do Gabinete do Presidente e do gabinete para ampliar a entrega da reforma. Um foco particular foi trazido para a replicação de exemplos de sucesso do Quênia e Cingapura sobre o estabelecimento da Escola de Governo do Malawi e contratação de desempenho e prestação de serviços locais.
Desafio
Embora o Malawi tenha feito importantes progressos em várias das Metas de Desenvolvimento do Milênio nas últimas décadas, a pobreza e a desigualdade continuam altas, especialmente nas áreas rurais, onde 50% da população ainda é pobre (Fonte: Banco Mundial). A maioria das oportunidades de trabalho está na agricultura de subsistência, uma área altamente afetada por secas e choques relacionados ao clima nos últimos anos. A Estratégia de Crescimento e Desenvolvimento do Malawi (MGDS III) 2017-2022, visa acelerar a transição para uma nação produtiva, competitiva e resiliente. Está ancorado em cinco áreas prioritárias: (a) Agricultura, Desenvolvimento da Água e Mudança Climática; (b) Educação e Desenvolvimento de Competências; c) Desenvolvimento da energia, indústria e turismo; d) Transportes e infra-estruturas de TIC e; (e) Saúde e População. A paz, a boa governança e a descentralização efetiva são fatores essenciais para alcançar um desenvolvimento sustentável e inclusivo. A Agenda 2030 sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) foi integrada ao MGDS III como resultado da defesa e apoio técnico do PNUD. Dado que o Malawi alcançou apenas quatro dos oito ODM, a transição para os ODS exigirá maior coordenação e integração, tanto ao nível do planeamento como da implementação. Uma Comissão Nacional de Planejamento criada em 2017 é responsável pela supervisão da implementação da MGDS. A entrega de metas de desenvolvimento é, portanto, mais dependente de um serviço público forte em todos os níveis -
política, institucional, individual. O Governo do Malawi realizou várias reformas do sector público antes do lançamento da sua Estratégia de Crescimento e Desenvolvimento do Malawi II (2012 -2016). Estas reformas concentraram-se principalmente na melhoria das competências e competências em liderança, planeamento e gestão de recursos humanos, mas apenas produziram resultados mistos e foram revistas com maior ênfase na ética e prestação de contas em 2013. Entre outros indicadores, o MGDS III avalia o seu sucesso no Continuação da implementação de reformas do setor público por meio de uma abordagem “comercial incomum” nas principais áreas de reforma. O apoio ao governo do Malawi traduzir-se-á em pôr em prática políticas, leis e sistemas que transformam o sector segundo o objectivo das políticas de formular “um serviço público orientado para os resultados e de alto desempenho até 2022 que facilite a transformação positiva da economia e modernização do país ”.
Solução
Através dos seus cinco anos de Projecto de Desenvolvimento da Capacidade do Sector Público (PCSD) lançado em 2012, e levado a cabo em colaboração com o PNUD, UNV e UNDESA, o Governo do Malawi mudou o foco para objectivos de programas baseados em resultados e políticas críticas de melhoria de desempenho. O PCSD busca fortalecer a capacidade do serviço público por meio de: i) Revisão e implementação de políticas, regras e regulamentos que apóiem a prestação eficiente de serviços públicos; ii) Aumentar as habilidades de liderança / gestão, competências e valores éticos para impulsionar a agenda nacional de desenvolvimento; iii) Fortalecimento das capacidades de planejamento e gestão de recursos humanos nos diferentes MDAs dentro do serviço público; e iv) Promover a aplicação inovadora e integrada das TIC no serviço público. Após um grande escândalo de má gestão financeira que surgiu em 2013, uma troca de lições aprendidas sobre o combate à corrupção com autoridades do Botsuana levou o governo a solicitar uma auditoria forense do Malaui.
Tesouro e ministérios setoriais envolvidos, que foi apoiado financeiramente pelo DFID UK. Em 2014, o governo resolveu ampliar a execução das reformas e estabeleceu uma comissão de reformas do serviço público. Após a sua nomeação, uma delegação da Comissão. a Unidade de Gestão de Reforma do Setor Público e o PNUD visitaram o Quênia e Cingapura em uma visita de benchmarking para aprender com suas melhores práticas na reforma do setor público e receberam duas missões de Cingapura para apoiar a implementação da reforma e fortalecer a previsão estratégica. As recomendações gerais e os resultados destas trocas Sul-Sul foram resumidos no relatório “Olhando para o futuro: Fazendo o Malawi funcionar: Transformando o Serviço Público do Malawi” e pode ser encontrado aqui. Um enfoque especial foi dado à contratação de desempenho no setor público, uma área em que o Quênia ganhou experiência importante desde sua introdução em 2004. A experiência prática do Quênia na institucionalização da contratação de desempenho nos sistemas do Governo e sua contribuição para a prestação de serviços efetiva permitiu que as autoridades do Malauí projetar novas Ferramentas de Contratação de Desempenho e melhorar a gestão de seus grupos de trabalho setoriais. Uma metodologia abrangente para contratação de desempenho foi desenvolvida pela Divisão de Execução de Desempenho do Gabinete do Malauí e adotada em uma circular emitida pelo Secretário-Chefe em 2015. Com base nas lições aprendidas da visita de benchmarking ao Quênia, a comissão recomendou a criação de um serviço de parada centros de distribuição a nível local, utilizando as infra-estruturas dos correios existentes. Com o apoio do Banco Mundial, três centros nos distritos de Lilongwe, Mangochi e Mzimba foram concluídos em 2017. Vários intercâmbios de acompanhamento, incluindo a visita de uma delegação do Parlamento do Malawi, foram organizados com a Escola de Governação do Quénia, um centro de excelência na integridade do serviço público, a fim de estabelecer uma relação de longo prazo que permita ao governo criar uma Escola de Governo no Malawi. O objetivo era transformar, inovar e reposicionar o Instituto de Administração e Desenvolvimento de Pessoal do Malawi, que tem o mandato de fortalecer a capacidade dos servidores públicos em todos os níveis, criando assim um setor público mais ágil e serviços básicos de maior qualidade. De acordo com um roteiro que sai desses intercâmbios, um projeto de lei para criar esta escola será submetido aos legisladores em fevereiro de 2018. Além disso, os esforços dos últimos anos permitiram resolver a confusão de papéis entre os secretários principais e os ministérios a mandatos conflitantes entre a Lei do Serviço Público (1994) e a Constituição. A elaboração de uma Política de Reforma do Setor Público e de uma Política de Gestão do Serviço Público têm efeitos transformacionais na gestão do Serviço Público.
Suportado por: PNUD, DFID e Banco Mundial
Implementado por: Gabinete do Presidente e do Gabinete, Unidade de Gestão de Reforma do Sector Público
Pessoa de contato: Seodi White, Diretor-Chefe da Unidade de Gestão de Reforma do Setor Público, Email: Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Resumo
Nas últimas décadas, muitos países africanos têm enfrentado situações voláteis e uma variedade de ameaças à segurança e ao desenvolvimento humanos. A criação de instituições eficazes, bem como a construção contínua de paz e estabilidade, é necessária para fornecer mecanismos alternativos de resolução de conflitos e enfrentar as causas profundas a longo prazo. A experiência ganense em torno da construção da paz e do Conselho Nacional da Paz foi pioneira no continente. Seu exemplo serve de inspiração para vários outros países que enfrentam situações iminentes de conflito.
Desafio
Nas últimas décadas, muitos países africanos têm enfrentado situações voláteis e uma variedade de ameaças à segurança e ao desenvolvimento humanos. Mais da metade (35) de todos os países da África Subsaariana estão atualmente expostos a situações de conflito ou fragilidade em relação à violência em suas diferentes dimensões. Origens étnicas, religião e desigualdades sociais são apenas algumas das causas que desencadeiam surtos violentos. São também um lembrete de que instituições eficazes, bem como a construção contínua da paz e da estabilidade, são necessárias para fornecer mecanismos alternativos de resolução de conflitos e enfrentar as causas profundas a longo prazo. Em Gana, por exemplo, quando o conflito surge, as agências de segurança (paz e militares) só estão interessadas em acabar com as hostilidades e depois punir os perpetradores, o que cria mais adversidades. Sem uma oportunidade de ouvir e abordar as preocupações de todas as partes em conflito, as causas profundas dos conflitos raramente são abordadas. Agências de estado, como a Polícia, são frequentemente vistas como apêndices do governo, o que dificulta sua intervenção. Portanto, não há oportunidade de ouvir e abordar as preocupações de todas as partes em conflito. Os Conselhos Nacionais e Regionais de Paz (N / RPCs), estabelecidos para prevenir e mediar conflitos, fornecem esta plataforma para todas as partes, independentemente da percepção pública e dos preconceitos contra elas, para que possam opinar na mesa de negociações para encontrar uma solução amigável. para o conflito. Os N / RPCs também servem como um árbitro neutro na resolução de conflitos. Graças aos eminentes membros que compõem o seu Conselho de Administração, é mais confiável do que instituições do estado.
Solução
Embora o Gana tenha sido pioneiro da paz e da estabilidade nas últimas décadas, o país enfrenta muitas ameaças à segurança humana por meio de sua situação geográfica e em algumas regiões do norte. Embora eles nunca tenham ameaçado assumir uma dimensão nacional, numerosos conflitos de chefia, etnia e recursos continuam a ocorrer. Para enfrentar esses desafios, o Gana estabeleceu uma sólida arquitetura de paz nos níveis nacional, regional e distrital. Desde 2011, o Conselho Nacional de Paz substituiu o Comitê Consultivo de Paz da Região Norte (NORPAC), criado após o conflito de 2002 da Dagbon (após o assassinato do senhor Dagbon e cerca de trinta de seus anciãos) como mecanismo de mediação e resolução de conflitos. para fomentar a confiança entre as facções e restaurar a confiança, bem como melhorar os relacionamentos. O NORPAC era composto por representantes de organizações cristãs e muçulmanas, chefes tradicionais, grupos de mulheres e jovens e agências de segurança. Após o sucesso da NORPAC, os Conselhos Nacionais e Regionais de Paz (N / RPCs) foram criados para facilitar e desenvolver mecanismos de prevenção, gestão e resolução de conflitos e para construir uma paz sustentável no país. Eles promovem a solução cooperativa de problemas para conflitos e, institucionalizando os processos de resposta ao conflito, produzem resultados que levam à transformação de conflitos, reconciliação social, política e religiosa e diálogos transformadores. A este respeito, portanto, o NPC trabalhou com as principais partes interessadas para prevenir a violência nas eleições gerais de 2008, 2012 e 2016. Também interveio com sucesso em conflitos como o Conflito de Tafo, o conflito de longa duração entre chefes de Estado de Bawku, apoiando as facções para formar uma paz inter-étnica.
comitê, onde as pessoas podem mapear seu caminho para a gestão e resolução do conflito entre outros. De fato, o trabalho dos N / RPCs é muito respeitado pelo ganense e tem recebido constantemente altos níveis de confiança durante os levantamentos do barômetro afro, entre outros. O NPC serve de exemplo para muitos outros países africanos e compartilhou voluntariamente sua experiência com os governos da região. Várias visitas, por exemplo, uma visita de estudo do embaixador da Costa do Marfim, acompanhada por um grupo de estudantes em 2015, um intercâmbio com funcionários do Sudão do Sul e intercâmbios de longo prazo estão sendo realizados com os países da região. A visita de representantes do governo etíope, um conselho inter-religioso e líderes religiosos, no âmbito de um programa para fortalecer as capacidades nacionais de prevenção de conflitos, permitiu incorporar elementos importantes da viagem de estudo em um programa que apoiou a eleição da Etiópia em 2015 e a arquitetura geral da paz nacional.
Apoiado por: PNUD
Implementado por: National Peace Council (NPC) - Gana
Pessoa de contacto: Justice Agbezuge Analista de Paz e Governação PNUD-Gana, Accra - Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Resumo
Para melhorar a capacidade de concepção e entrega das instituições relevantes para integrar a adaptação às alterações climáticas e desenvolvimento sustentável entre os programas, o Governo da Maurícia criou um programa ambicioso que não só implementa medidas de proteção de praia suaves e duras, como também um sistema de alerta precoce. zona costeira ameaçada, mas também coloca uma forte ênfase no reforço das capacidades locais de engenharia. A parceria com uma das principais universidades indianas de engenharia costeira permitiu à Universidade das Maurícias estabelecer o seu próprio curso de Mestrado em Ciências, permitindo aos engenheiros locais desenvolver soluções técnicas adequadas para cada um dos locais costeiros únicos.
Desafio
As deslumbrantes costas da República da Maurícia (ROM), com a sua areia branca, águas transparentes e recifes de coral, permitiram à pequena ilha desenvolver uma indústria turística vibrante que representa uma parte substancial da sua economia e emprego formal. Apesar de sua notável transformação econômica nos últimos 50 anos, como um pequeno Estado Insular em Desenvolvimento (SIDS), o país (incluindo Maurício, Rodrigues, Agalega e várias ilhotas) é particularmente vulnerável aos efeitos adversos da mudança climática, especialmente na zona costeira, onde a convergência da elevação acelerada do nível do mar e o aumento da freqüência e intensidade dos ciclones tropicais (com precipitações mais intensas, ventos mais fortes e ondas mais altas devido à degradação dos recifes de corais) tem alto risco de resultar em considerável perda, tensões humanitárias e degradação ambiental. Os efeitos visíveis e mensuráveis da mudança climática na zona costeira da ROM se tornaram mais aparentes nos últimos dez anos, refletindo aumentos na taxa de mudanças negativas e um aumento no número de locais vulneráveis. O aumento do nível do mar (medido em Port Louis) tem uma média de 3,8 mm / ano nos últimos cinco anos, em comparação com uma média de 2,1 mm / ano nos últimos 22 anos. As famílias locais são altamente dependentes dos meios de subsistência costeiros, como o emprego no setor hoteleiro e a pesca, mas, devido à porcentagem extremamente alta de propriedade privada de terra, não podem se mudar para locais alternativos. Eles permanecem os primeiros a serem expostos a condições climáticas adversas e a sofrer com o impacto de longo prazo da mudança climática. Existe uma falta de capacidade técnica em ROM para converter o gerenciamento do risco de variabilidade climática em intervenções técnicas práticas apropriadas para cada local vulnerável. Cada site costeiro é único em termos de fatores de direção, taxa de mudança e variedade de opções técnicas. Habilidades de engenharia costeira de alto nível para avaliação adequada de cada local e para projetar intervenções apropriadas e de custo efetivo são crucialmente necessárias.
Solução
Para proteger as comunidades altamente expostas que vivem nas áreas costeiras contra esses efeitos adversos, o Governo de Maurício, com o apoio técnico do PNUD, está realizando um programa de adaptação, que inclui a implementação de medidas de proteção de praia suaves e duras, o estabelecimento de um Sistema de Aviso Prévio para Surto de Tempestade e Maré, construção de um centro de refúgio para fornecer um refúgio seguro para as comunidades costeiras em casos de tempestades, outras calamidades naturais e a melhoria da estrutura institucional para o gerenciamento e treinamento costeiro. Um foco importante também é colocado no desenvolvimento de capacidades de engenharia que são adaptadas ao contexto desafiador. Tendo em vista a falta de capacidades adequadas para lidar com os novos fenômenos e condições únicas em cada local costeiro, uma forte ênfase foi colocada no treinamento e capacitação de engenheiros locais, o que também permitiu garantir a sustentabilidade do projeto. Em 2017, 500 funcionários do Governo / Setor Privado foram treinados no campo de Engenharia Costeira e Economia das Mudanças Climáticas.
Responsável pela execução deste componente, a Universidade de Mauritius estabeleceu uma parceria com o Departamento de Engenharia Oceânica do Instituto Indiano de Tecnologia de Madras (IITM), uma unidade multidisciplinar líder especializada em programas de pesquisa e ensino na proteção, conservação e conservação. gestão dos ecossistemas marinhos. Cursos de curta duração sobre "Engenharia Costeira" foram concedidos a aproximadamente 50 engenheiros locais do setor público / privado e estudantes universitários. A Universidade das Maurícias e o IITM estão, portanto, planejando uma colaboração de longo prazo na elaboração e implementação de outros cursos de curta duração sobre engenharia costeira e supervisão conjunta de estudantes de doutorado. Um curso de acompanhamento sobre "Estruturas de Adaptação Costeira (medidas suaves) - Um estudo de caso de Mon Choisy" foi ministrado por três professores do IITM em agosto de 2014 e dois cursos de pós-graduação "MSc Coastal Engineering" e MSc "Mudanças Climáticas e Redução do Risco de Desastres" foram montados em colaboração com a Universidade da Maurícia. O componente de desenvolvimento de capacidade faz parte de um programa geral maior de cursos de engenharia costeira. Também permitiu produzir três “Manuais de Adaptação Costeira”, agrupados como módulos de treinamento para comunidades costeiras, agências governamentais relevantes e partes interessadas do setor privado.
Apoiado por: PNUD e Fundo de Adaptação
Implementado por: Ministério da Segurança Social, Solidariedade Nacional e Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
Pessoa (s) de contacto: Sr. Satyajeet Ramchurn Analista do Programa de Ambiente PNUD Maurícias em Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Sr. MN Khedah Gerente de Projeto de Adaptação às Mudanças Climáticas nas Zonas Costeiras do Projeto Maurício em Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
Resumo
A Comissão Nacional de Planejamento da Namíbia é encarregada do Planejamento Macroeconômico do país, mas tem limitada exposição prática a ferramentas macroeconômicas avançadas para estimar os níveis de pobreza nos níveis nacional, regional e dos distritos eleitorais. Intercâmbios substanciais com o Centro de Políticas Sociais da Universidade de Stellenbosch e com a Investigação em Política Social da África Austral permitiram reforçar a capacidade de investigação e análise macroeconómica do secretariado da Comissão. Treinamentos focados na aplicação prática de técnicas apropriadas para analisar e comunicar questões socioeconômicas. Em geral, o departamento adquiriu experiência prática na produção de pesquisas socioeconômicas empiricamente sólidas e relevantes para a política, com base nos dados do país, e está aplicando essas ferramentas para uma análise detalhada de tópicos como Gender Pay Gaps, Matrículas no desenvolvimento da primeira infância, Desemprego Juvenil e Desenvolvimento Humano Nacional.
Desafio
Apesar do progresso constante da Namíbia em melhorar seu desenvolvimento sócio-econômico nos últimos anos e sua classificação como um país de renda média alta, o país ainda enfrenta um amplo nível de desigualdades. A incidência da pobreza varia muito entre as regiões e entre as áreas rurais e urbanas da Namíbia. Embora nenhuma análise tenha sido realizada para averiguar as diferenças regionais, é plausível assumir grandes variações na incidência da pobreza dentro das regiões. A Comissão Nacional de Planejamento (NPC) da Namíbia, operando no escritório do Presidente, é responsável pelo planejamento, priorização e direção do desenvolvimento nacional, que inclui planejamento econômico por meio de coordenação, monitoramento e avaliação eficazes. Ela lidera a identificação de prioridades de desenvolvimento socioeconômico, formula planos de desenvolvimento nacional de curto, médio e longo prazo e desenvolve mecanismos de monitoramento e avaliação. Embora fosse plausível assumir grandes variações na incidência da pobreza dentro das regiões, a comissão não havia realizado nenhuma análise que pudesse fornecer dados detalhados sobre essas diferenças regionais e sua equipe carecia das ferramentas para estimar os níveis de pobreza em nível regional e constitucional.
Solução
Isto foi levado a cabo em colaboração com o Centro de Política Social da Universidade de Stellenbosch e com a Investigação sobre Política Social da África Austral, e em consonância com o Acordo de Parceria 2014-2018 entre o Governo da República da Namíbia e as Nações Unidas. A Comissão Nacional de Planejamento (NPC) fortaleceu as capacidades de seus planejadores nacionais de desenvolvimento para conduzir análises do Índice Namíbia de privação múltipla e mapeamento da pobreza. Em 2014/2015, uma delegação da Stellenbosch University e da Southern Africa Social Policy Research Insight, conduziu uma formação especializada de 14 conselheiros nacionais de desenvolvimento do NPC sobre o Desenvolvimento de Índices de Privação Múltipla. Isso permitiu que a equipe técnica da Comissão Nacional de Planejamento da Namíbia (NPC) realizasse estudos que estimassem os níveis de pobreza nas regiões, especificamente nos distritos eleitorais, e desenvolvesse análises de tendências com base nos Censos 2001 e 2011, 2003/2004 e 2009. / 2010 Dados de Rendimento e Despesas das Famílias da Namíbia (NHIES). Os funcionários agora têm habilidades sobre como apresentar os dados analisados em mapas usando o StatPlanet. Além disso, eles também serão capazes de investigar aspectos da pobreza métrica não monetária como um prelúdio para o trabalho de métricas monetárias que está à frente no país. Isso permitirá que eles aconselhem os formuladores de políticas, tanto nos níveis de governo nacional quanto regional, sobre como institucionalizar a alocação de recursos que é informada pelas ferramentas de referência sobre a pobreza em diferentes áreas. Com o treinamento subsequente usando o Stata, a Secretaria da NPC agora é capaz de fornecer orientação política sobre planejamento de desenvolvimento e configurações de prioridades para o Governo usando o trabalho analítico. A Comissão Nacional de Planejamento ainda está usando as ferramentas e métodos para análise e, até o momento, foram elaborados três resumos de políticas sobre os seguintes tópicos: i) Dentro do Gender Pay Gap: O que explica as disparidades no pagamento de gênero na Namíbia? ii) Aumentar as Matrículas no Desenvolvimento da Primeira Infância (DPI): Até onde chegamos? iii) Recurso inexplorado da Namíbia: Analisando o Desemprego Juvenil. É provável que a Namíbia (NPC) continue a colaborar com a Universidade de Stellenbosch. As habilidades técnicas melhoradas e as capacidades melhoradas através desta parceria serão aplicadas e utilizadas na preparação do próximo NHDR.
Apoiado por: PNUD
Implementado por: Divisão Macroeconômica, Comissão Nacional de Planejamento (NPC), Namíbia, pessoa de contato Sr. Sylvester Mbangu, Assessor Chefe de Desenvolvimento Nacional
Pessoa de contacto: Martha T Naanda, PNUD Namíbia - Especialista do programa em Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.