Resumo
Decorrente de um acordo entre os governos do Brasil, Cabo Verde e Senegal e do Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), o projeto "Centros de Referência em Coleta Eletrônica de Dados do Censo na África" é uma plataforma para a troca de experiências e construção conjunta. de abordagens inovadoras com o objetivo de fortalecer os institutos de estatística do continente. Com base na experiência bem-sucedida do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) na implementação e operação de censos digitais no Brasil, o projeto visa capacitar os institutos de estatística de Cabo Verde e Senegal para atuar como multiplicadores da metodologia, promovendo e promovendo Facilitar o uso de tecnologias de coleta de dados do censo por outros países africanos interessados.
Desafio
O censo demográfico é um instrumento central para apoiar a formulação e o monitoramento das políticas públicas de um país. A produção de dados e indicadores de melhor qualidade e pontualidade é essencial para propor, implementar, monitorar e avaliar políticas públicas e projetos de desenvolvimento mais adequados às realidades locais. Um dos desafios enfrentados pela União Africana para alcançar os objetivos da "Agenda 2030" global e da "Agenda África 2063" é promover uma cultura de políticas públicas baseadas em evidências e processos de tomada de decisão, o que requer a disponibilidade e uso de informações e informações atualizadas com um nível mais alto de confiabilidade. Para tanto, é essencial investir nas capacidades dos institutos nacionais de estatística, bem como promover a adoção de sistemas de informação geoespacial para a coleta, análise, produção e disseminação de dados desagregados.
Solução
Com base na experiência do Brasil (que em 2010 realizou o primeiro censo de população e habitação digital no mundo), este projeto de cooperação Sul-Sul, iniciado em 2016, tem como objetivo capacitar as instituições africanas a receber capacitação para treinar interessados em usar o metodologia de coleta de dados do censo. Para este projeto, foram estabelecidas parcerias com os institutos nacionais de estatística de Cabo Verde e Senegal, dois países que já realizaram seus últimos censos populacionais com o uso da tecnologia de coleta eletrônica de dados, com o apoio do IBGE. A migração do processo tradicional de coleta de dados censitários através de questionários em papel para o formato digital implica, entre outros benefícios, ganhos substanciais em termos de tempo e confiabilidade, aumentando as possibilidades de monitoramento e disseminação de dados em tempo hábil.
O Instituto Nacional de Estatística (INE) de Cabo Verde e a Agência Nacional de Estatística e Demografia (ANSD) do Senegal foram treinados nas técnicas desenvolvidas e utilizadas pelo IBGE na população brasileira e censos agrícolas, para atuarem como centros de censos digitais no continente africano. Para cooperar com institutos similares de outros países, as duas instituições conheceram todo o processo desenvolvido no Brasil para a adoção do censo eletrônico, bem como os impactos de tal mudança nas operações do IBGE. Partilhar esta experiência permite que os países africanos façam as adaptações necessárias da metodologia às realidades institucionais, territoriais e socioculturais locais, incluindo as suas especificidades em termos de exigências e recursos existentes.
Com um plano de treinamento desenvolvido em conjunto por todos os parceiros do projeto, cerca de 50 técnicos africanos foram treinados no final de 2017 para planejar e implementar operações de censo eletrônico. O conteúdo do treinamento abordou tópicos como: cooperação Sul-Sul; planejamento pré-censitário; a criação de questionários; a programação eletrônica dos dispositivos de coleta; divulgação e divulgação de resultados; e a conscientização da população sobre a importância do censo. O treinamento também incluiu workshops práticos para realizar exercícios de simulação. Esperada para 2018, a fase final do projeto refere-se à transferência dos conhecimentos adquiridos pelo INE e pela ANSD, e inclui a supervisão do IBGE durante o primeiro treinamento que cada Centro de Referência fará para os países interessados.
O projeto também pede a mobilização de parceiros para financiar a aquisição de dispositivos móveis de coleta de dados, que serão compartilhados de forma rotativa com os países interessados. Espera-se que os Centros de Referência promovam o estabelecimento de iniciativas complementares de cooperação técnica e científica para a realização de censos digitais, beneficiando pelo menos 18 países africanos que prevêem censos nos próximos anos. O projeto também visa estruturar um terceiro centro de referência na África, desta vez em um país anglófono (que ainda será definido).
Apoiado por: Agência Brasileira de Cooperação (ABC) e Fundo das Nações Unidas para a População (UNFPA)
Agência Implementadora: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
Pessoa de contato:
Luciana Martins Prazeres,
Analista do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
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