No caminho para melhorar a resiliência local dos desastres, a Armênia, a Moldávia e a ex-República Jugoslava da Macedónia enfrentaram desafios semelhantes, como a falta de coordenação entre atores participantes, nenhum mecanismo de feedback com a população local e baixo nível de conscientização sobre como se comportar em caso de desastre e o que fazer devido à mudança de clima, tanto para as instituições como para os cidadãos.
Para enfrentar esses desafios, o PNUD desenvolveu a solução usando o método participativo com aplicação de abordagens de inovação e utilização de tecnologias de TI modernas visando as Agências Nacionais de Gerenciamento de Emergência de três países participantes e Autoridades Públicas Locais em Erevan (Armênia), Skopje (o FYR da Macedônia) e Ungheni (Moldávia). A solução oferece a abordagem abrangente, incluindo os tomadores de decisão através de treinamentos, transferência de conhecimento e trabalho unido e cidadãos através do envolvimento na tomada de decisões, educação em direção à mudança comportamental.
A abordagem foi implementada em várias etapas:
- Identificação das partes interessadas relevantes e suas necessidades;
- Através da experiência, conhecimento baseado em necessidades que foram identificadas (como exemplo, Ferramenta de auto-avaliação governamental local, desenvolvida pela UNISDR, métodos de prospectiva, usando ferramentas de TI em Gerenciamento de risco de desastre: códigos QR para evacuação, etc.)
- Desenvolver o plano de ação com base nas necessidades locais identificadas e recursos disponíveis, salpicando outros jogadores não-governamentais e internacionais na mesa;
- Desenvolvendo ferramentas de TI, políticas e documentos normativos e apoiando seu endosso
- Trabalhar com o público para garantir a apropriação dos cidadãos em todas as etapas de implementação (grupos de trabalho, grupos focais, entrevistas, desafios, etc.)
Cada ferramenta de TI que foi desenvolvida como parte da iniciativa foi validada com as organizações que a administrarão de um lado e os usuários do outro lado.
A validação do lado do proprietário foi através do trabalho unido sobre design, descrição funcional, consultas para ToRs desenvolvidas e monitoramento da implementação das atividades.
A validação do lado dos usuários foi feita através da consulta com os membros do grupo de trabalho, discussões organizadas com os usuários potenciais, pesquisas.
Todas estas medidas garantiram que as ferramentas e documentos de TI estavam em conformidade com os requisitos e prioridades nacionais e locais; O usuário verificou a usabilidade dos recursos.
Desde o início da iniciativa, a Armênia ea FYR da Macedônia foram muito mais avançadas na utilização de abordagens inovadoras e aplicação de ferramentas de TI em gerenciamento de riscos de desastre e clima. Lições aprendidas, abordagens, tecnologias e até produtos desenvolvidos (aplicação móvel, por exemplo) foram disponibilizados para todos os países participantes. Isso serviu de base para as intervenções dos países em desenvolvimento e reduziu os recursos para o desenvolvimento de produtos.
A transferência e a cooperação regional de conhecimento com a academia trouxeram um valor agregado à identificação de ferramentas e tecnologias disponíveis globalmente.
Envolver os beneficiários e os usuários de forma participativa para integrar ainda mais os processos de negócios de tecnologias modernas que foram desenvolvidos assegurou o melhor uso de recursos, o acesso rápido ao conhecimento e a tecnologia disponíveis no mundo e a introduzir as necessidades das pessoas locais, envolvendo-as na decisão Fazendo processo.
Trazendo ao processo todas as partes interessadas envolvidas desde o início e a introdução de medidas e processos identificados nos documentos de desenvolvimento estratégico contribuíram para assegurar a sustentabilidade das intervenções e a prestação de requisitos legais para futuras alocações de recursos a partir de recursos orçamentários.
Para replicar a solução em outros países, as seguintes condições devem ser atendidas:
- Entender pelos decisores que o desastre e a gestão do risco climático estão intimamente ligados aos objetivos de desenvolvimento;
- Ter "agentes de mudança" dentro dos principais atores: aqueles que podem trazer novas abordagens de trabalho com público e entender novas tecnologias;
- Disposição daqueles que implementaram essas soluções para compartilhar dados, documentos e produtos;
- A vontade política e os recursos disponíveis para personalizar a solução para as necessidades do país e empurrá-lo para a frente.
A abordagem forneceu 9 soluções de TI e contribuiu para o desenvolvimento de 13 documentos em três países que asseguram a sustentabilidade das intervenções do projeto, que serão usadas após o término do projeto e habilitaram 1.560.000 (53% mulheres, 47% homens) - cidadãos de três cidades envolvido nas atividades de pilotagem para se beneficiar da solução.
Parceiros: Agências Nacionais de Gerenciamento de Emergência de três países participantes e Autoridades Públicas Locais em Erevan (Armênia), Skopje (a ARY da Macedônia) e Ungheni (Moldávia)
Orçamento: 500,000.00 USD
Pessoas de contato:
UNDP Centro Regional de Istambul: Armen Grigoryan, Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
PNUD Armênia: Armen Chilingaryan, Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
PNUD A FYR Macedônia: Vasko Popovski, Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.
PNUD Moldávia: Ecaterina Melnicenco, Este endereço de email está sendo protegido de spambots. Você precisa do JavaScript ativado para vê-lo.